El nuevo proyecto de ley en EE.UU. dividirá los activos digitales en 3 categorías
La nueva legislación presentada en los Estados Unidos para los usuarios adeptos a la criptoeconomía de América, trata oficialmente con tres tipos de criptografía:
- Cripto-monedas
- Cripto-mercancías
- Cripto-seguridad.
Eso es por el Acto de Cripto-Moneda de 2020, que el congresista Republicano de Arizona, Paul Gosar introdujo a la Casa de Representantes de los EE.UU. esta semana para la deliberación.
¿El punto crucial del proyecto de ley?
Aclarar qué reguladores de EE.UU. tratan con qué proyectos de criptografía. Eso es porque hasta la fecha, las leyes vigentes de América han llevado a un mosaico de reglas federales de criptografía, sobre las cuales los principales reguladores de EE.UU. han tenido diferentes opiniones:
- La SEC ha visto hasta ahora la mayoría de los criptos como valores
- La CFTC considera muchos como mercancías
- La FinCEN los ve como dinero.
No es sorprendente que estas afirmaciones hayan estado compitiendo y fomentado un entorno regulador nebuloso hacia la criptografía en los EE.UU., una dinámica que ha llevado a muchas empresas de cadenas de bloques a centrar sus operaciones en el extranjero, en jurisdicciones legalmente más amigables en los últimos años, a saber, Alemania y Singapur.
Hacia tres tipos de activos criptográficos
En particular, el proyecto de ley del diputado Gosar definiría qué reguladores estadounidenses tienen voz y voto en relación con las actividades criptográficas nacionales.
A ese fin, la legislación colocaría las criptodivisas bajo el ámbito de la FinCEN, las cripto-mercancías bajo el ámbito de la CFTC, y los cripto-seguros bajo la jurisdicción de la SEC.
Además, el posible proyecto de ley encomendaría a estos tres organismos de control financiero la tarea de notificar al público de cualquier licencia, certificación o registro federal necesario para crear o comerciar con tales activos, y para otros fines.
¿Y qué hay de las definiciones, entonces?
Si se aprueba, el proyecto de ley consideraría que los productos criptográficos son activos digitales basados en cadenas de bloques que tienen «fungibilidad total o sustancial» y ofrecen poca consideración en cuanto a quién produjo los bienes o servicios.
Asimismo, un cripto-seguridad sería toda la deuda, el capital y los instrumentos derivados que descansan en una cadena de bloques o en un libro mayor criptográfico descentralizado.
Por último, el proyecto de ley de Gosar caracterizaría a las criptodivisas como:
1) Representaciones en cadena de bloques del dólar estadounidense
2) Activos digitales respaldados por reservas
3) Derivados sintéticos que están determinados por oráculos descentralizados o contratos inteligentes; y garantizados por criptocomodidades, otras criptodivisas o criptovalores.
La legislación también definiría a los stablecoins, una primicia en los Estados Unidos, como activos basados en cadenas de bloques que ofrecen una «representación de la moneda emitida por los Estados Unidos o un gobierno extranjero» y que están totalmente respaldados por dicha moneda sobre una base de uno a uno y totalmente garantizados en una cuenta bancaria corresponsal.
Tales definiciones chocarían con los recientes llamamientos en los Estados Unidos para caracterizar a los stablecoins como valores y aparentemente encajarían los llamados tokens de utilidad como cripto-monedas o cripto-mercancías.
Los legisladores de EE.UU. también quieren claridad en los impuestos criptográficos
Otro hilo principal en la regulación de la criptografía americana son los impuestos, ya que el Servicio de Impuestos Internos (IRS) ha considerado las criptolendas como «propiedad» durante años.
Si el proyecto de ley de criptografía de Gosar tiene la capacidad de ser aprobado por la Cámara de Representantes, está por verse, pero otros miembros en el cuerpo se han movido para llevar al IRS a la tarea sobre la ambigüedad reinante en torno a los impuestos de criptografía en los EE.UU.
Eso es porque esta semana, ocho oficiales del Congreso, incluyendo los proponentes del ecosistema como: Bill Foster, Tom Emmer, Darren Soto, y Warren Davidson, enviaron una carta al comisionado del Servicio de Rentas Internas buscando clarificación para sus electores en cuanto a cómo las horquillas criptográficas y los lanzamientos desde el aire deben ser gravados.
«El IRS necesita proporcionar una guía a los contribuyentes sobre cómo los ingresos relacionados con todas las transacciones criptográficas serán tratados para propósitos de impuestos», dijeron los legisladores.
El movimiento viene después de que el IRS publicara una guía bastante confusa en la primavera acerca de cómo los usuarios de EE.UU. deberían pagar impuestos sobre sus activos de criptomonedas.
